彭阳县破解三类难题 用情服务基层群众

为进一步做好山林权改革工作，彭阳县紧盯确权、盘活、经营、产业、增值、融资和历史遗留问题解决7项任务，创新机制体制，全力推动改革工作走深走实。围绕解决制约改革推进的“瓶颈”问题，大胆创新探索，下大力气破解林权改革三类难题，用心用情服务基层群众。

一是“明白书”破解“一户多证”问题。通过补充发放“山林地确权明白书”，破解了农户涉林宗数多、分布散，发放不动产证出现“一户多证”的难题。鉴于此，自治区不断优化完善不动产登记系统功能，最终实现了一本不动产权证书可以记载多宗林地，彻底破解了“一户多证”的颁证难题。目前，已颁发退耕还林承包经营权多宗一证不动产证书24本430.89亩。

二是“联办联审”破解权属重叠交叉问题。针对林地、耕地等地类权属重叠交叉等问题，结合农村承包地到期延包试点工作，建立农村土地权属调查界定“联办联审”工作机制，各地类地籍调查界定作业公司携手联办，农业农村、林草、自然资源、水务等部门及乡（镇）、行政村联审，切实厘清各类土地权属，妥善解决土地权属重叠交叉等历史遗留问题。

三是“林权+”特色产业破解“融资难”问题。针对银行担心用林地经营权、林木使用权抵押贷款风险大这一难题，探索“林权+特色产业预期收益权质押”贷款，既解决了经营主体缺资金问题，又减少了银行放贷风险，破解了林地经营权、林木使用权“抵贷融资难”问题。