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诗画哈巴湖,宁夏东大门的“生态明珠”
采访团来到宁夏哈巴湖国家级自然保护区,了解保护区生态环境全貌。
7月11日,风和日丽,“行走万里黄河 报道法治中国——黄河流域九省区法治媒体大型全媒体行进式报道”采访团记者来到宁夏哈巴湖国家级自然保护区,采访见证了一个防沙治沙、荒漠变绿洲的生态奇迹,一个构建“山水林田湖草沙生命共同体”的生动实践;一个运用法治力量加强资源管护、巩固来之不易生态建设的环境保护“硕果”。
哈巴湖保护区,“前世今生”之巨变
采访团来到哈巴湖国家级自然保护区管理局党建展览室,这里图文并茂地展示了宁夏哈巴湖国家级自然保护区曲折而奋进的发展历程。
采访团记者参观宁夏哈巴湖管理局博物馆,了解哈巴湖生态情况。
位于盐池县中北部的哈巴湖国家级自然保护区,处于宁夏、内蒙古交界的毛乌素沙地西南缘,这里常年降水稀少,曾经是一片无边的荒漠,生活在这里的村民苦不堪言。自上世纪50年起,三代治沙造林人传承治沙精神,70多年来在哈巴湖自力更生、艰苦奋斗,使这里的生态环境发生了翻天覆地的变化,村民们的生活条件也得到极大的改善。
70多年来,哈巴湖保护区管理局咬紧目标不放松,通过草方格固沙治沙、人工造林、封沙育林育草等措施,组织实施天然林资源保护工程、“三北”防护林工程等,历经艰苦卓绝的持续奋斗,昔日黄沙滚滚的景象不复存在,连片荒漠成为无垠绿洲,实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
治沙造林,锁住“流动沙丘”让荒漠变绿洲
绿树成林、林草互映,一幅壮美的治沙成果映入眼帘,这是采访团记者来到哈巴湖保护区南海子巡护点看到的景象。据保护区工作人员介绍,这里曾是盐池县3条大流沙带的其中一条,道路两边曾经“流动”着的小沙丘,如今已被长满沙柳、野花的“草方格”牢牢缚住,成为连片的固定沙丘,治沙造林成效明显。
眼前的哈巴湖碧波泛起涟漪,如一只美丽的眼睛,点缀在这一片绿洲之中。
哈巴湖周边是整个保护区的核心区,采访团记者们来到岸边一处高台瞭望,只见眼前的哈巴湖如一块巨大的碧玉,点缀在一片绿洲之中,四周种着参天树木,湖面碧波泛起阵阵涟漪。据了解,哈巴湖保护区现已营造生态防护林50余万亩,森林覆盖率达到38.3%。
通过封山育林政策,保护区的自然环境得到了长期保护,形成了灌丛、草甸、草原、荒漠、湿地等多样化的生态系统和丰富的动植物资源。保护区目前记录野生维管植物54科、179属、379种,其中国家一级保护植物1种,国家二级保护植物3种;记录野生脊椎动物24目53科184种,其中有国家一级保护动物12种,国家二级保护动物31种,哈巴湖因此被誉为荒漠里的“生物基因库”,成为野生动物重要的栖息繁殖地。
加强执法保护,让“生态明珠”永绽光芒
“保护区取得的成果,是我们努力践行习近平生态文明思想、习近平法治思想的结果。”哈巴湖保护区管理局局长吴宏说。
哈巴湖保护区现有115个自然村,居住着12000多名居民。保护区成立后,78%的面积属于村集体土地,这样相互镶嵌“你中有我、我中有你”的局面,无疑给保护区的管理增加了难度。
采访团记者在宁夏哈巴湖国家级自然保护区巡护点了解防沙治沙情况。
“保护区成立后,生产发展与资源保护不可避免产生矛盾,双方冲突也在不断增加。”据吴宏介绍,为持续巩固来之不易的治沙成果,哈巴湖保护区管理局不断完善管护制度,依法加强宣传与管护,严格执法打击各类违法犯罪行为。
依据国家出台的森林法、草原法、湿地保护法、野生动物保护法等法律法规,哈巴湖保护区管理局也出台管理办法,保护区逐步进入“依法管护”的时代。
针对保护区内的村民,该局不断加强生态意识、法治知识宣传力度,印发各类法律法规、环境保护知识手册,走乡村、进社区、入农户、上集市、来到田间地头,不厌其烦地向群众宣传森林法、草原法、湿地保护法、野生动物保护法、防沙治沙法以及《自治区自然保护区管理条例》《自治区湿地保护条例》等法律法规。同时,组织实施中央财政森林生态效益补偿、湿地生态效益补偿项目,使群众受益。如今,保护区内群众保护野生动物、保护生态环境的法治意识普遍增强。加强执法力量,下放执法权,让哈巴湖保护区护林员有了执法权,并聘请89名村民担任护林员,每天到各责任区进行常规化巡护。
宁夏哈巴湖国家级自然保护区工作人员给记者介绍保护区沙治沙情况。
自然保护区的执法和管理工作,离不开当地县委、县政府的支持,为此,该局成立“双林长”工作机制,在“局、站、点”的基础上,联合“县、乡、村”参与管理,集中管理力量。同时,与检察、公安等部门联动执法,使村民从不愿意、有抵触到主动配合,环保意识得到进一步加强。
“要用法治的思维开展宣传,以法治的手段加强管护,使保护区走向更好的良性发展道路。”吴宏说。