自治区林业和草原局关于2023年黄河流域生态环境警示片披露第23项问题验收销号公示

一、公示时间

2024年9月18日至2024年9月30日（10个工作日）

二、公示方式

宁夏回族自治区林业和草原局门户网站公示

三、公示内容

（一）整改问题

2023年黄河流域生态环境警示片披露“中卫市2021年实施的北部绿色发展区防护林建设工程占地约950亩，施工方种植时大量使用难降解的聚乙烯塑料薄膜保湿，该工程2023年7月验收后未按要求及时回收薄膜，薄膜破损后四处飞散”。根据《农用薄膜管理办法》规定，农用薄膜使用者应当及时回收农用薄膜废弃物。

（二）整改目标

彻底清理涩井沟950亩造林项目区域塑料薄膜，并举一反三，对涩井沟2021年以来所有造林项目区域的塑料薄膜回收情况进行全面摸排自查整改，建立长效机制。

（三）整改任务（措施）

一是压实整改责任，明确责任清单。制定《中卫市2023年黄河流域生态环境警示片披露问题整改方案》，明确整改目标、整改时限、整改措施等，坚持领导包抓制度，采取“一个问题、一套方案、一班人马、一抓到底”办法，由市级分管领导牵头负责，市自然资源局、市农业农村局具体抓落实，在规定时限内确保问题整改到位。二是加强责任落实，推动问题整改。市自然资源局、市农业农村局召集施工企业负责人进行责任约谈，督促施工企业对2021年实施的北部绿色发展区防护林建设工程950亩飞膜进行彻底清除。同时组织人员对涩井沟2021-2023年期间所有造林项目约5000亩造林区域的塑料薄膜进行全面摸排自查整改，通过人工和机械方式对暴露在外的薄膜进行彻底清除，并将清理的薄膜及时收集，送至专门回收的地方进行处理，确保问题整改全覆盖、真彻底、不反弹。三是巩固治理成果，建立长效机制。健全相关部门协同联动机制，加强沟通衔接，形成工作合力，督促指导地膜生产、销售、使用等各个主体切实履行回收责任，加强薄膜使用全链条监管工作机制。同时相关责任部门在春秋覆膜集中期，对实施造林项目、农田耕作等重点用膜单位、施工企业和个人，加大巡查监管力度，对不达标地膜生产、销售和使用情况以及焚烧掩埋废旧农膜等违法行为进行查处，持续推进地膜科学使用和废旧农膜回收利用，激励企业使用可降解的塑料薄膜，防止类似事情再次发生。

（四）整改问题验收销号情况

通过中卫市自查验收后，按照《宁夏回族自治区贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法》，由自治区林草局、农业农村厅相关人员组成验收组，于2024年9月13日，对整改情况进行了验收，验收人员一致认为整改任务已全部完成，达到了整改目标要求，同意销号。