自治区林业和草原局关于2023年黄河流域生态环境警示片披露第10项问题验收销号公示

一、公示时间

2024年10月12日至2024年10月24日（10个工作日）

二、公示方式

宁夏回族自治区林业和草原局门户网站公示

三、公示内容

（一）整改问题

《森林抚育作业设计规定》明确，森林抚育作业应当严格遵照森林抚育作业设计实施，采取补植抚育后的林分三年保存率应当达到80%以上。2023年11月现场调查发现，盐池县2020年实施的高沙窝镇李庄子村1208亩退化林修复项目刚过管护期，保存率仅20%至30%，作业设计明确的封禁林地、不许放牧等管护措施也未实到位。

《盐池县2019年三北工程(精准治沙重点县)作业设计》，明确花马池镇2万亩封山育林项目要落实围栏、加强巡查等措施。该项目仍在管护期，但花马池镇2万亩封山育林项目多处围栏已被人为破坏，封育区域有道路穿过，有车辆进出，还人为预留羊群进出口，放牧痕迹明显，封山育林部分区域已呈沙化现象。

（二）整改目标

完成退化林生态修复，营造齐抓共管，严抓严管的禁牧工作局面。

（三）整改任务（措施）

1.高沙窝镇李庄子退化林项目。在退化林区域设置围栏3.8公里，采取撒播灌草种+灌木植苗方式进行植被恢复。持续加强对项目区进行排查，及时制止破坏生态行为，根据植被恢复方案，组织对其他区域通过撒播草种方式进行植被恢复。持续加强项目区域的日常巡护监管，确保生态治理成效。

2.花马池镇高利乌苏封育项目。更新修复围栏7.6公里，在沙化区域扎设草方格160亩，开展撒播灌草种籽。在重点区域设置禁牧标识牌，持续加强宣传力度和常态化巡查管护力度，确保封育治理成效。成立工作组对全县2019年以来实施的“三北”林草生态建设项目进行排查，分类推进整改。制定《盐池县禁牧封育整治巩固提升行动方案》，深入开展林草湿荒普查、林草修复保护、野生动植物保护和禁牧封育整治“四大行动”，建立宣传引导、联合执法、联防联控、科技支撑、公益诉讼“五项工作机制”，进一步明确奖罚措施，压紧压实乡镇、部门职责。

（四）整改落实情况

1.高沙窝镇李庄子退化林项目。对项目区破损围栏全面更新，安装管护围栏3.8公里。对项目区1208亩退化林，采取穴播柠条苗+补水，撒播灌草种子的方式，补植柠条苗20.1万株、撒播灌草种籽1200公斤。印发《全县林草资源专项排查行动工作方案》，开展全县林草资源有关工作专项排查，明确任务分工，强化责任落实，对项目区也进行了排查。根据植被恢复方案，项目区通过撒播灌草种子方式全面进行修复，植被恢复成效明显。制定《全县林草资源日常管护制度》，牢固树立山有人护、林有人管、责有人担的常态化生态治理管护机制。重点对项目区林草资源及生态修复成效加强日常巡护监管，项目区整体治理效果良好。

2.花马池镇高利乌苏封育项目。对项目区7.6公里破损围栏全面修复。在沙化区域已扎设草方格160亩、种植柠条苗3.3万株、撒播灌草种籽490公斤进行治理修复。吴忠市委市政府高度重视2023年黄河流域生态环境警示片披露问题，科学制定整改方案及措施，压实压紧盐池县主体责任及行业部门监管责任。盐池县结合实际制定整改实施方案，建立任务清单，压紧靠实整改责任，细化整改措施，切实抓好问题整改。

（五）整改问题验收销号情况

按照《宁夏回族自治区贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法》，自治区林草局相关人员组成验收组，于2024年9月27日，对整改情况进行了验收，验收人员一致认为整改任务已全部完成，达到了整改目标要求，同意销号。

宁夏回族自治区林业和草原局    

2024年10月12日