自治区林业和草原局关于印发《全区林草系统 燃气安全专项整治工作方案》的通知

自治区林业和草原局关于印发《全区林草系统

燃气安全专项整治工作方案》的通知

各市、县（区）林业和草原局，石嘴山市、固原市林草发展服务中心，六盘山、白芨滩国家级自然保护区管理局，青铜峡库区湿地保护建设管理局，西吉县火石寨国家级地质森林公园管理处，局机关各处（室）、局直属各单位：

现将《全区林草系统燃气安全专项整治工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

宁夏回族自治区林业和草原局

    2023年9月11日

  （此件公开发布。联系人及电话：钱志豪，0951-6836719）

全区林草系统燃气安全专项整治工作方案

为深刻汲取兴庆区富洋事故教训，全面加强全区林草系统燃气安全风险隐患排查治理，切实提升燃气本质安全水平，保障人民群众生命财产安全，根据《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》（安委〔2023〕3号）和《全区城镇燃气安全专项整治工作方案》（宁安委〔2023〕12号）文件要求，结合实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

以为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，全面落实自治区党委十三届四次全会安排部署，贯彻新发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，严格按照党政同责、一岗双责等相关工作要求，进一步压实安全生产责任，“大起底”排查、全链条整治全区林草系统燃气安全风险隐患，推动燃气安全治理模式向事前预防转型。

从即日起到2023年11月底，用2个月左右的时间在全区林草系统开展集中攻坚，全面排查整治燃气全链条风险隐患，建立整治台账，切实消除职工食堂等人员密集场所燃气安全突出风险隐患。再用半年左右时间，巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”，全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制。到2023年12月底，重大事故隐患全部整改；各单位燃气金属波纹管、泄漏报警器、自闭阀或紧急切断装置“三件套”加装率均达到100%。到2024年6月底，推动职工（学校）餐厅等人员密集场所完成“瓶改管”、“气改电”。

二、主要内容

（一）深入排查整治“问题瓶”、“问题阀”、“问题软管”等燃气具安全风险和事故隐患。使用液化气的单位要使用符合国家标准“瓶、阀、管”，钢瓶具有二维码可追溯。不得使用不符合国家标准或假冒伪劣的液化石油气瓶、紧急切断阀、燃气报警器、调压器、连接软管、灶具等燃气具及配件。禁止个人上门自提瓶装液化石油气。

  （二）深入排查整治“问题管网”等燃气安全风险和事故隐患。使用天然气的单位要定期邀请具有相关资质的公司对燃气压力容器、压力管道进行检验检测，燃气管道不得违规占压、穿越密闭空间，对燃气管道老化或带病运行等“问题管网”，要开展滚动排查，立行立改。

  （三）深入排查整治“问题环境”等安全风险和事故隐患。在高层建筑、地下或半地下空间使用瓶装液化石油气、存放气瓶总重量超过100kg需设置专用气瓶间，在用气瓶和备用气瓶需分开放置，连接软管长度不得超过2米，不得私接“三通”或穿越墙体、门窗、顶棚和地面。对职工（学生）宿舍、办公楼、食堂等人员密集场所要规范设置疏散通道、安全出口并且要保持畅通，不得在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，消防设施器材、消防安全标志的配置设置需符合国家或行业标准并保持完好有效。

三、工作安排

（一）集中攻坚阶段（2023年8月至11月）。各单位要对燃气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”。建立安全隐患排查整治台账，对排查出的风险隐患实行清单管理，逐一登记在册，明确整治责任人、完成时限，限期办结、动态清零。

（二）全面巩固提升阶段（2023年12月至2024年6月）。到2023年12月底，各单位燃气金属波纹管、泄漏报警器、自闭阀或紧急切断装置“三件套”加装率均达到100%，有条件的单位争取提前完成。在集中攻坚的基础上，再用半年左右时间，基本建立燃气风险管控和隐患排查治理双重预防的机制，切实巩固集中攻坚成效。适时开展排查整治“回头看”，确保存量安全隐患逐项及时整改到位，防止久拖不改、改后反弹。

  （三）建立长效机制阶段（2024年7月起）。深入剖析问题原因，认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法，持续提升燃气本质安全水平，加强安全宣传教育，提升干部职工安全素养，推动全区林草系统燃气安全治理模式向事前预防转型。

四、保障措施

  （一）加强组织领导。各单位要结合实际，统筹协调开展工作，对专项整治行动进程进行深入排查。各单位主要负责同志要对专项整治行动负总责，靠前指挥、靠前调度，统筹推动本单位专项排查整治工作，分管负责同志要狠抓落实、抓出成效。

（二）压实安全责任。各单位要全面落实安全生产主体责任，健全完善实施全员安全生产责任制，明确职责分工，制定责任清单，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。要坚持“眼睛向下”，切实把燃气安全的责任和压力传导到基层末梢，夯实燃气安全管理基础。

（三）推进督促指导。坚持党政同责，层层压实责任，做到紧盯不放、一抓到底。自治区林草局将结合工作实际进行督促指导，对进展缓慢、排查不实的给予通报。

（四）开展培训演练。加强从业人员液化石油气安全、消防安全常识和应急处置技能培训情况；适时开展应急疏散演练，让全体从业人员熟知并掌握安全逃生出口、应急处置措施，切实提高从业人员安全生产基本常识和自救互救能力。

（五）强化宣传教育。充分利用微信公众号、官网等平台，加强燃气安全知识宣传。围绕燃气相关法律法规、常识知识、警示案例等内容，通过制作短视频进行宣传教育，营造良好燃气安全舆论氛围，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”，确保燃气使用环节安全。

请各单位于2023年9月起，每月20日前将附件报送至自治区林草局安委办邮箱（lcjfhc@163.com）。

  附件：全区林草系统燃气安全隐患专项排查整治台账