自治区林业和草原局关于自治区政协十一届四次会议第169号提案答复的函

自治区林业和草原局关于自治区政协十一届

四次会议第169号提案答复的函

边卡委员：

您提出的关于支持盐池县甘草产业发展的提案收悉，现答复如下。

一、关于“建设乌拉尔甘草采种保护基地，加快推进优良种苗和种植示范基地建设”方面

盐池县是中国乌拉尔甘草的重要产区，是宁夏甘草资源集中分布区和“西正甘草”的主产区。为加强我区中药材资源保护与利用，提升盐池县甘草生产技术指导能力，推进甘草规范化种植，打响“盐池甘草”品牌。自治区科技厅加大甘草产业科技支撑，积极引进普及甘草品种及成熟栽培管理技术。一是大力完善沙旱生药用植物种质资源圃建设。在盐池县沙边子建成全国最大的甘草种质资源圃50亩，圃内保存展示全国32个地区的乌拉尔甘草、光果甘草、胀果甘草共50份种质资源；建设品种包含芍药、黄芪、黄芩、桔梗、红花、射干等中药材展示园50亩；筛选引种板蓝根、银柴胡、知母、王不留行、牛蒡子、防风、瞿麦、益母草等10余个品种，并推广示范适宜盐池县优势沙生中药材品种；筹建沙生药材标本馆，截至目前采样500份，已基本建成集种质资源保存、引种驯化、试验研究、良种繁育、药材展示、科普示范和生态旅游为一体的综合性基地。二是完善甘草规范化种植示范区建设。利用节水滴灌育苗技术、膜下滴灌种植技术、施肥高效增产技术、机械化高效栽培技术、病虫草害绿色防治等技术在盐池县建成甘草规范化种植基地5620亩；在青山乡旺四滩村拓明公司建设新技术、新机械展示园500亩。2020年抚育种植以甘草为主的中药材达6万亩。

自治区农业农村厅针对盐池县甘草分布区域退化严重等问题，从种质资源保护方面开展了大量工作。一是提升标准化种植水平。依托龙头企业等新型经营主体，制定盐池县甘草栽培技术规程，建设盐池甘草科技示范基地，集成覆膜育苗、全程施肥高效增产、病虫害绿色防控、农机农艺融合等技术，辐射带动农户按标生产、规范管理，推进盐池县甘草全程标准化生产。二是强化种质资源保护。建设了盐池沙旱生药用植物园，保存甘草等沙旱生药用植物种质资源10份，保存国内不同地理区域甘草等种质材料20余份，保存优质、特有、新种、新分布、珍稀濒危的药用植物100种以上。盐池县作为中国甘草之乡，县政府年投入资金84万元用于野生甘草种质资源保护抚育，针对甘草人工封育补植、采种基地建设、病虫害防治开展了大量工作，目前已完成地块确认等工作，10月份开始进行病虫害防治等，预计年底建成人工封育补植基地1万亩、甘草采种基地4万亩。通过示范推广新技术，加强了野生甘草资源保护修复及采种基地建设技术研究开发，甘草育苗、直播发芽率、成苗率较2018年提高20%左右，土地利用率提高14%左右，亩用水量降低20%左右。宁夏农林科学院围绕甘草种质资源保存与评价、提高甘草育苗成苗率、甘草提质增效GAP技术研究示范基地建设方面，开展了盐池甘草种质资源保存和利用工作，强化了科技基础支撑，优化布局科技创新平台培育体系，在盐池县组建了宁夏中药新产品研发技术创新中心，配合相关部门实施了甘草多项科技项目，与盐池县共建盐池甘草种质资源圃，逐步完善甘草品种资源。自治区林草局积极落实部门职责，加快推进草原生态修复。实施草原生态修复治理，加快退化草原植被和土壤恢复，提升草原生态功能和生产功能。

二、关于“健全甘草病虫害预测预报及中药材质量监控体系”方面

盐池县是国家中药现代化科技产业宁夏中药材基地，境内分布的野生中药材有130多种，为了着力提升基地中药材种植管理技术水平和质量效益，强化甘草新品种引种筛选驯化及其栽培技术试验研究，做好新品种新技术引进示范，有力推进盐池县中药材事业的发展。自治区科技厅大力完善沙旱生药用植物种质资源圃建设。在盐池县沙边子已建成全国最大的甘草种质资源圃50亩，圃内保存展示全国32个地区的乌拉尔甘草、光果甘草、胀果甘草共50份种质资源；建设品种包含芍药、黄芪、黄芩、桔梗、红花、射干等中药材展示园50亩；筛选引种板蓝根、银柴胡、知母、王不留行、牛蒡子、防风、瞿麦、益母草等10余个品种，并推广示范适宜盐池县优势沙生中药材品种；筹建沙生药材标本馆，采样500份。自治区农业农村厅牵头成立了自治区中药材产业指导组和技术服务专家组，以企业、示范户及建档立卡农户为重点，举办甘草产业发展论坛、现场观摩培训等，年均举办现场观摩会及技术培训20余次，培训人数2000多人次，全面提升从业人员素质。盐池县政府年投入资金84万元用于野生甘草种质资源保护抚育，针对甘草人工封育补植、采种基地建设、病虫害防治开展了大量工作，目前已完成地块确认等工作，10月份开始进行病虫害防治等，并通过开展示范推广甘草4米覆膜育苗技术、甘草起垄平栽技术、甘草机械移栽技术、病虫草害防治技术等8项新技术，使甘草等中药材规范化种植技术水平不断提高，保持甘草种植规模持续稳定。截至2021年6月底，全县人工种植以甘草为主的中药材1万亩，打造了花马池镇王庄子村、刘八庄村甘草千亩育苗、移栽基地。采集全国41个地区的乌拉尔甘草种子进行活体保存，建成了50亩全国最大的甘草种质资源圃。采用三连坐式种植机械，建成中药材起垄移栽技术示范展示园70亩。与宁夏农林科学院进行甘草水肥、不同品种的试验研究，将沙边子打造成为集沙生中药材标本馆、甘草种质资源圃、中药材引种驯化、科技创新种植技术示范为一体的综合性基地。盐池沙生药材标本馆内展示甘草历史沿革、盐池中药材分布情况、专家科技合作与研究、中药材创新技术示范与推广以及药用植物腊叶标本100份、实物标本13份，逐步完善了示范基地建设。加大院地合作联合宁夏农科院、宁夏职业技术学院等科技专家服务团队，指导实施“宁夏大宗沙生药材甘草生态种植模式构建与关键技术集成创新”等科技项目3个，在花马池镇、青山乡建设甘草规范化种植区2500亩、甘草起垄移栽科技示范园200亩。

三、关于“加大政策资金支持力度，对盐池甘草资源保护投入专项资金”方面

一是组织实施科技类项目实施，提高规范化种植水平。2020年科技厅通过基础研究计划、重点研发计划、技术创新引导计划、科技基础条件建设计划等，组织实施“宁夏大宗沙生药材甘草生态种植模式构建与关键技术集成创新”“盐池县黄芪规范化种植技术集成与应用”“盐池县优势沙生中药材筛选驯化试验与示范”“宁夏中部干旱带黄花菜规范化栽培技术研究”等项目，提高甘草规范化种植水平。通过示范推广甘草4米覆膜育苗技术、甘草起垄平栽技术、甘草机械移栽技术、病虫草害防治技术等8项新技术，甘草等中药材规范化种植技术水平不断提高，有力地促进了以甘草为主的中药材产业高质量发展，截至6月底，盐池县人工种植以甘草为主的中药材1万亩，打造了花马池镇王庄子村、刘八庄村甘草千亩育苗、移栽基地。二是逐步完善示范基地建设。采集全国41个地区的乌拉尔甘草种子进行活体保存，建成了50亩全国最大的甘草种质资源圃。采用三连坐式种植机械，建成中药材起垄移栽技术示范展示园70亩。三是加大科技投入。宁夏农科院、宁夏职业技术学院等科技专家服务团队，指导实施“宁夏大宗沙生药材甘草生态种植模式构建与关键技术集成创新”等科技项目3个，在花马池镇、青山乡建设甘草规范化种植区2500亩、甘草起垄移栽科技示范园200亩。通过示范推广新技术，甘草育苗、直播发芽率、成苗率较2018年提高20%左右，土地利用率提高14%左右，亩用水量降低20%左右。四是加强野生甘草资源保护修复及采种基地建设技术研究开发。盐池县作为中国甘草之乡，县政府年投入资金84万元用于野生甘草种质资源保护抚育，针对甘草人工封育补植、采种基地建设、病虫害防治开展了大量工作，目前已完成地块确认等工作，10月份开始进行病虫害防治等，预计年底建成人工封育补植基地1万亩、甘草采种基地4万亩。

下一步，我局将配合科技、农业农村、盐池县等相关部门按照您提出的意见建议，重点从以下几个方面加大对盐池甘草产业的支持：一是加大盐池甘草产业投资力度。开展盐池甘草调查研究，积极争取国家项目资金投入，同时吸引企业、个人投资盐池甘草产业，以项目带动、科技支撑、企业运作的模式助推盐池甘草产业可持续发展。二是加强盐池野生甘草资源保护。建立盐池甘草种质资源圃，积极开展濒危、特有种质的收集、保存、筛选和扩繁，加强濒危珍稀甘草野生抚育与人工种植驯化技术研究，搜集种质资源，高标准建立甘草种质资源圃，为盐池县甘草产业可持续发展提供资源保障。三是构建盐池甘草良种繁育体系。加大盐池野生甘草种质资源保护力度。同时，加快盐池甘草种子种苗繁育基地建设，依托自治区科技厅、宁夏农科院和宁夏大学等科研院所的科研成果，将传统育种方法和现代生物技术相结合，开展优良品种繁育研究，建设盐池甘草种子种苗繁育基地，推进良种产业化。四是构建盐池甘草病虫害监测防控体系。将盐池甘草病虫害的监测预警纳入已健全的宁夏农作物病虫害监测预警体系中，开展甘草病虫害监测、质量监控、及时发布预警信息，病虫害预报准确率达到85%以上。通过甘草病虫害绿色防控技术开展防控，保障甘草质量安全。五是持续加强中药材科技创新平台建设。围绕资源保护、品种培育、质量检测、规范化种植、产品开发等，组建一批科技创新平台和第三方科技服务机构。组织区内中药材企业与区外企业、高校、科研院所开展成果对接，促进先进科技成果在我区落地转化。充分利用东西部科技合作机制，深化中药材领域的科技交流合作，围绕中药材产业重大需求，组织实施一批科技研发项目和成果转化项目，突破道地中药材产业关键技术瓶颈。

衷心感谢您对全区林业草原工作的关心与支持！

    宁夏回族自治区林业和草原局

  2021年8月27日

  （此件依申请公开。联系单位及电话：自治区林业和草原局，6836756）