自治区林业和草原局关于自治区政协十一届五次会议第293号提案协办意见的报告

自治区林业和草原局关于自治区政协十一届

五次会议第293号提案协办意见的报告

自治区自然资源厅：

现就魏永新委员提出的“关于恢复耕地属性确保农田保有量的提案”，提出如下协办意见。 

一、坚决制止耕地“非农化”行为。我局深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真落实党中央、国务院耕地保护政策，坚决执行自治区党委政府制止耕地“非农化”各项决策部署，加强耕地保护。一是合理布局营造林。依据自治区“一带三区”的战略布局，结合我区生态建设实际，科学编制《黄河流域宁夏段国土绿化和湿地保护修复规划（2020—2025年）》，统筹山水林田湖草沙系统治理，科学规划森林、草原和湿地建设目标任务，按照国土空间规划合理布局营造林。二是科学落实年度营造林地块。印发《宁夏“十四五”县(区)营造林实施方案(作业设计)编制指南》，要求各县（区）严格以森林资源“一张图”数据为底图编制作业设计,科学安排年度营造林任务，确保不在耕地上造林。三是开展营造林落地上图。认真贯彻落实《国家林业和草原局生态保护修复司关于做好2012年造林计划任务上图工作的通知》文件精神，围绕造林落地上图精准化等有关要求，稳步推进造林任务落地上图，凡是不能上图的，营造林验收中不予核实造林面积，不享受财政资金补助政策，切实保护耕地。

二、积极争取项目推进苗木使用。一是按照《黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）生态保护和修复重大工程建设规划（2021-2035年）》，积极争取宁夏南部生态保护和修复项目（2022-2025年），在全区14个县（市、区）实施森林生态综合治理工程面积248.1万亩，其中乔木林73.9万亩，按照每亩种植42-110株苗木测算，可使用苗木3103-8129万株。2022年实施面积102万亩，其中乔木林31.7万亩，可使用苗木1331-3487万株。二是积极争取宁夏吴忠罗山地区防沙治沙综合治理2022年中央财政国土绿化试点示范项目，对罗山区域的红寺堡区和同心县开展国土绿化，2022-2023年造林3.08万亩，按照项目实施方案每亩种植56株苗木测算，可使用苗木172万株。

下一步，我局将按照《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》，持续推进造林落地上图，确保不占用耕地造林，积极指导县区使用适生乡土树种开展营造林，促进在耕地上繁育的苗木有序退出，切实保护耕地。

宁夏回族自治区林业和草原局

                                2022年6月20日

    （联系单位及电话：自治区林业和草原局，0951-6836703）