自治区林业和草原局关于自治区政协十二届 一次会议第521号提案答复的函

自治区林业和草原局关于自治区政协十二届

一次会议第521号提案答复的函

自治区政协人口资源环境委员会：

贵委提出的关于加强生物多样性保护观念，促进湿地生态修复的提案收悉，现答复如下：

一、关于“将生物多样性纳入城市公园、湿地公园与自然保护区日常工作考核内容。加强湿地生态修复。打造多孔隙的河床和护岸介质，河岸沿线设置河心滩、湖心岛等生态缓冲区。采用自然堰坝、堤岸、生态护岸等方式，畅通上下游生物廊道，增加水岸交融，发挥湿地生态功能，恢复生物多样性”的建议

我局深入践行习近平生态文明思想，认真落实湿地保护监督管理职责，持续推进湿地生态修复，积极助力生物多样性保护，不断夯实湿地生态保护生物多样性根基。一是加强湿地修复，维护湿地生物多样性。积极争取中央和自治区财政湿地补助资金，持续对全区39处重要湿地开展保护修复、退耕还湿和生态效益补偿。坚持以自然恢复为主，人工修复为辅的原则，重点对黄河沿线及清水河流域的湖泊、河流等重要湿地，开展植被恢复、生态补水、水系连通、疏浚清淤等湿地保护修复和基础设施建设等。每年冬季，我局指导各湿地自然保护区、湿地公园对芦苇进行有序、轮换收割，在既不破坏鸟类栖息地的情况下，同时兼顾了冬季防火与来年芦苇复壮的要求。湿地生态质量和功能明显提升，生物多样性不断丰富，近年来监测到的水鸟种类和种群数量不断增多，监测到玉带海雕、东方白鹳等新纪录鸟类12种，灰鹤等国家重点保护物种单个种群数量达到近万只，湿地生态环境得到有效改善，为人民群众打造宜居宜业的生活环境，提高了人民群众生态福祉的获得感、幸福感。二是开展湿地保护和维护生物多样性宣教科研监测。我局每年对湿地面积和资源开展动态监测，将监测到的疑似问题，反馈给有关市、县（区）湿地保护管理部门，指导督促整改，并将有关工作纳入林长制考核，确保全区湿地面积稳定，湿地资源安全。同时，建立宁夏湿地博物馆，以湿地公园为主要平台，让广大市民亲近湿地、体验湿地、认识湿地，利用“湿地日”“爱鸟周”“国际生物多样性”“植树日”等主题宣传日，通过播放宣传片、发放宣传册、悬挂横幅和电视台、报纸、微信等新闻媒介开展丰富多样的湿地科普宣传教育活动，有效提高了广大群众保护湿地、爱护野生动植物的意识。三是科学规划管理，促进湿地保护和可持续利用。2020年，我局编制了《黄河流域宁夏段国土绿化和湿地保护修复规划（2020-2025年）》经自治区党委和政府批复实施，主要对黄河沿岸23万亩滩涂湿地和84万亩重要湿地，通过清淤疏浚、水系连通、植被恢复等措施，恢复黄河沿岸生态防护过渡带、缓冲带，提升黄河湿地生态系统完整性，提高湿地服务功能，构建黄河生态防护屏障。

二、关于“关注我区黄河滩涂湿地的开发利用和保护，可在石嘴山市平罗红崖子乡黄河滩涂湿地试点建立生物多样性保护基地”的建议

近年来，我区强化湿地资源保护管理，加强湿地保护体系建设，开展重要湿地保护修复，将生态区位重要、生态系统完整的湿地，通过建设自然保护区、湿地公园等形式强化保护、规范管理。截至目前，全区已建立湿地型自然保护地共30处，其中：湿地类型自然保护区4处（国家级1处，自治区级3处），湿地公园26处（国家级14个，自治区级12个），发布国家重要湿地名录6处，发布自治区级重要湿地名录33处，初步形成了以湿地型自然保护区、湿地公园为主，各级重要湿地为补充的湿地保护体系。黄河及沿岸湿地资源是我区湿地资源保护管理的重点，目前石嘴山市已建立了平罗天河湾国家湿地公园1处，惠农石嘴子滨河和以保护灰鹤为目的的惠农迎河湾自治区级湿地公园2处。

关于“在石嘴山市平罗红崖子乡黄河滩涂湿地试点建立生物多样性保护基地”的建议，我局支持平罗县将红崖子乡黄河滩涂湿地申报自治区级重要湿地，名录正式发布后，我局将给予大力支持，加强保护巡护管理和退化湿地修复，维护生物多样性。

下一步，我局将深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续加强湿地科普宣传，提升湿地保护影响力。拓宽湿地保护修复资金来源，加大湿地保护投资力度，同时鼓励资源环境良好且在保护区、湿地公园之外的黄河滩涂湿地积极申报重要湿地，全面保护湿地资源，充分发挥湿地生态系统的生态功能，促进经济、社会和湿地生态环境协调、可持续发展。

非常感谢贵委对湿地生态建设的关心和支持。

                       宁夏回族自治区林业和草原局

2023年8月9日

    （联系单位及电话：宁夏湿地保护管理中心，0951-6836787）