自治区林业和草原局关于自治区政协十二届二次会议第327号提案答复的函

自治区林业和草原局关于自治区政协十二届

二次会议第327号提案答复的函

民盟宁夏区委会：

贵单位提出的《关于重视我区特色经果林冻害防护的提案》收悉，现答复如下。

自2018年以来，受极端气候影响，全区大部分区域连续遭受春季晚霜冻害，导致苹果、梨、桃等果树连年减产，部分果园甚至绝产绝收，农户及企业损失较大，严重挫伤果农和经营主体的积极性，个别地方出现挖树毁园现象。自治区林草局积极应对，千方百计开展防霜工作，积累了一些经验，取得了一定成效。

一、工作开展情况

（一）多部门联动形成合力。自治区农业农村厅、林业和草原局、气象局等多个部门紧密联合，成立宁夏农业优势特色产业综合气象服务中心，及时将气象服务信息精准传递给地方政府和广大农户。在霜冻来袭之际，各部门联防联动，迅速展开行动，高效指挥霜冻预防及防御行动。近年来，积极争取气象等部门支持，先后在全区特色经济林主产县（区）均建设气象监测站点，适时监测预报气象信息，让产业发展的脚步在科学的指引下更加稳健有力。

（二）联合气象部门做好预警。针对2024年春季气候条件，及早谋划，全力抓好预警工作。根据果树霜冻指标和气象预测，联合印发了《近年来春季霜冻灾害风险较大建议多措并举提高灾害防范应对能力（宁夏气象信息专报2024年气候第2期）》《未来一周多大风天气森林草原火险等级高气温降幅大中南部地区需做好霜冻防御工作（宁夏气象信息专报2024年天气周报第10期）》《未来一周天气预报及气象灾害风险研判（宁夏气象信息专报2024年第11期）》《宁夏经济林果霜冻期气象服务专题2024年第1期（经济林果霜冻风险预警）》等气象信息专报，对低温冻害及晚霜防御提出了对策建议。

（三）开展防霜综合试点。2024年自治区财政林业优势特色产业项目中安排人工授粉预防霜冻工作资金70万元，在利通区、青铜峡市、彭阳县、沙坡头区、中宁县等重点县（区）实施7000亩苹果花期人工授粉技术试点项目，积累防霜经验，在全区示范推广。

（四）联防联动开展灾害防御。4月7日，印发了《关于认真做好特色经济林春季低温晚霜冻害防御工作的通知》，指导各市、县（区）产业主管部门，及早部署，安排专人负责专项工作，督促相关企业和种植户，进一步落实物资储备、监督检查、技术指导等防范措施，切实做好晚霜冻害防御工作。

（五）多途径开展技术指导。一是2月1-2日在红寺堡区举办全区冬季果园管理技术骨干培训班，邀请宁夏气象局、农林科学院等专家为各市、县（区）产业主管部门、企业、合作社、家庭林场、社会化服务组织技术骨干及种植大户授课，针对性地讲授果园防霜冻、冬春季苹果园管理和苹果树人工授粉技术，提高春季防霜技术水平。二是安排中心专业技术人员，多次到各县（区）进行巡回指导，帮助利通区、沙坡头区、海原县等制定春季果树防霜冻预案。指导沙坡头区举办4期防霜冻培训班，并于3月30日在永康镇永乐村开展了苹果晚霜冻防控演练。彭阳县组织镇村干部分片入户宣传，指导帮助群众熟练掌握苹果、红梅杏等果树防霜冻知识和技能，积极落实各项防御准备工作。三是积极培育社会化服务组织开展晚霜冻防控托管服务，通过利用无人机、雾炮车等现代农业装备，开展营养液喷施、空气扰流、果园喷水等霜冻预防服务。

二、取得的成效

（一）灾害损失明显减少。通过提前预警、科学防控，今年春季晚霜冻害对苹果、梨、桃等果树的损害程度明显降低，农户及企业的经济损失得到有效控制。

（二）技术示范效果显著。在利通区、青铜峡市、彭阳县等重点区域实施的人工授粉预防霜冻技术示范项目，为果树带来了近年来最大丰收，取得了显著成效，为全区推广积累了宝贵经验。

（三）社会化服务组织积极参与。通过培育社会化服务组织，利用无人机、雾炮车等现代农业装备开展霜冻预防服务，提高了防控效率和覆盖面。

三、下一步工作计划

（一）持续加强气象监测预警。与自治区气象局、农业农村厅等部门保持密切合作，进一步提高气象监测的精准度和时效性，为防霜冻工作提供更加科学、准确的气象信息支持。进一步完善气象监测网络，提高气象预报的准确性和时效性，为科学防控提供有力支撑。

（二）加大各部门投入力度。积极争取各级财政支持，加大防霜冻工作的资金投入，确保各项措施得到有效落实。鼓励社会资本参与防霜冻工作，形成多元化投入机制。协调水利部门春灌期间提前灌水，提升果树自身抵抗力。将果树生产过程中农机农艺补贴纳入农业种植预算。鼓励地方政府进一步提升地方产业的扶持力度，自治区资金、项目配套力度根据地方发展情况予以倾斜。

（三）深化技术指导与服务。继续加强技术培训和指导服务，提升种植户和管理人员的防霜冻技能水平。推广先进适用的防控技术和装备，提高防控效率和效果。通过举办培训班、现场指导等方式，帮助果农掌握更多实用的防霜冻技术和方法。

（四）完善防霜冻机制和社会化服务体系。总结和推广各地在防霜冻工作中的好经验、好做法，不断完善防霜冻工作机制。加强部门间的协作配合，形成工作合力，共同做好防霜冻工作。进一步培育和发展社会化服务组织，鼓励其参与霜冻防控工作，形成政府引导、市场运作、社会参与的防控机制。

（五）强化社会参与防灾减灾宣传。通过多种形式加强防灾减灾宣传教育，提高广大农户和企业的防灾减灾意识和能力，形成全社会共同关注和支持防霜冻工作的良好氛围。继续动员社会各界积极参与防霜冻工作，形成政府主导、部门联动、社会参与的良好局面。

                     宁夏回族自治区林业和草原局

 2024年8月23日

    （联系人及电话：巩浩，18995177212）