关于印发《宁夏市民休闲

森林公园建设技术指导意见》的通知

各市、县（区）林业局、住房和城乡建设局：

为规范我区市民休闲森林公园建设管理，提高市民休闲森林公园建设质量，根据自治区人民政府《关于加快市民休闲森林公园建设意见》和相关技术标准，特制定《宁夏市民休闲森林公园建设技术指导意见》，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：宁夏市民休闲森林公园建设技术指导意见

宁夏回族自治区林业局      宁夏回族自治区住房

                         和城乡建设厅

                                      2014年3月26日

附件

宁夏市民休闲森林公园建设技术指导意见

根据《自治区人民政府办公厅印发关于加快市民休闲森林公园建设意见的通知》（宁政办发[2013]156号）精神，为规范市民休闲森林公园建设，弘扬生态文明，建设美丽宁夏，树立“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的理念，提高市民休闲森林公园建设质量，特制定以下技术指导意见。

一、范围

本技术指导意见规定了市民休闲森林公园建设的基本条件、功能分区、建设内容，适用于宁夏市民休闲森林公园的建设工作。

二、建设条件

（一）选址

市民休闲森林公园选址在城市规划区、城市控制区、城市郊区，交通便利，方便出行。公园选址要符合土地利用总体规划与城市总体规划，占地以非耕地为主，尽量利用现有自然地形和原生植被。

（二）规模

根据各市、县（区）水资源、土地资源等状况，市民休闲森林公园规划建设规模1000亩至5000亩，有条件的可以扩大建设规模。

按照当地城市总体规划中未来20年城市规划人口，确定市民休闲森林公园建设规模，分为小型、中型、大型和特大型。小型市民休闲森林公园面积1000亩以下、中型市民休闲森林公园面积1000-3000亩、大型市民休闲森林公园面积3000-5000亩、特大型市民休闲森林公园5000亩以上。

三、功能分区

根据实际对公园合理科学分区，分区包括森林生态区、游览观赏区、休闲娱乐区、物种保护区等。应按照公园建设规模，因地制宜，合理布局，统筹安排，保证功能完备。对于大型或特大型市民休闲森林公园，可按国家有关城市公园、湿地公园、森林公园规划设计规范进一步细化和增设分区。

1.森林生态区：主要以森林生态为主，发挥森林的综合功能，为群众提供森林生态、休憩疗养、修身养性的区域。

2.游览观赏区：主要以森林景观、植物特性、植物季相、人工造景等为主，为群众提供游览观光、生态文明科普教育的区域。

3.休闲娱乐区：主要以休闲广场为主，建设游乐场、体育活动场、演艺场、休闲中心、娱乐小品等，为群众提供休闲娱乐的区域。

4.物种保护区：以收集保护野生动植物资源，保护生物多样性，丰富生态文化内涵为主要功能的区域。

四、建设内容

以弘扬生态文化，建设生态文明和美丽宁夏为核心，在深入调查当地森林公园的资源特点、区位特点、文化背景基础上，突出当地的历史文化和民俗风情等特色，结合各地实际，打造生态建设的精品。做到山、林、水、石齐全，林景、山景、地景、水景、物景协调统一，凸显森林的生态美、形态美、色彩美、动态美、听觉美、嗅觉美、结构美、质感美的特征。

（一）整地造型

1.突出公园设计理念，体现当地人文景观、地域特色和民族特色，与当地的自然地貌有机结合，与周围环境相协调，地形起伏得当，线形流畅，感观愉悦。

2.有条件的市、县（区）在公园内要开挖连通水系，恢复和建设湿地。保护湿地生态系统，合理利用湿地资源。

3.继承我国古典传统园林技艺，与现代园林发展和本地特色造园技艺相结合，适当修建景观小品、园林小品等，增加公园观赏内涵。

（二）绿化美化

1.林木绿化美化覆盖面积占公园陆地面积75%以上。

2.坚持适地适树，科学混交。根据各地实际，宜乔则乔，宜灌则灌，宜草则草，宜花则花，乔灌草合理配置，科学布局，形成多层次较完整的区系植物群落。以乡土树种为主，适当引进经过驯化的外来树种。坚持统筹考虑，体现森林美学和自然美学的新概念，注重植物造景，充分利用植物干、叶、花、果的形态和色彩的季节变化突出四季景观，做到四季有景、季相丰富、景观优美。同时合理搭配香化树种，使公园内三季有花，花香四溢。

3.绿化美化、湿地建设兼顾景观的同时，充分发挥森林、湿地休憩、疗养、保健、科研、保护生态环境等多种功能。建立濒危珍稀物种收集区和植物观赏区、湿地野生动物栖息地。

4.合理规划森林保健疗养设施。森林保健疗养设施包括空气负离子吸呼区、森林浴场、森林保健中心、康健步道和静养场等。

（三）基础设施建设

做到布局合理，功能齐全，满足需求，精简节约，设计新颖，色调协调。

1.道路建设

⑴道路建设应合理利用地形，因地制宜选线。并有利于观赏游览，方便游客出入。

⑵主干道、支干道、步行道齐全，布局合理，安全高效，设计新颖，构思巧妙。主干道和支干道体现舒适快捷，步行道体现曲径通幽。对道路表面进行处理，改变单一的水泥色，增加步行道表面纹理，增添观赏性。

⑶主干道宽度不超过8米，支干道不超过5米，步行道不超过3米。

⑷道路应保证游客安全，满足旅游、防火、环境保护及生产、生活等多方面的需要。公园的出入口、主要道路、主要景点和建筑应进行无障碍设计。

2.给排水工程

⑴公园给水工程应包括生活用水、生产用水和消防用水的供给。排水工程必须满足生活污水、生产污水和雨水排放的需要。

⑵生活用水给水水源可采用地下水或地表水。取水点要求水质良好，符合生活饮用水卫生标准的规定。绿化、水域和景观用水优先采用城市再生水。

⑶供排水设施齐全，满足公园树木植被生长和各功能需要。

⑷污水处理利用城市污水处理系统。

⑸给排水工程管网采用暗管。

⑹公园内景观水域水质达到有关标准。

3.供电设施

⑴森林公园的供电规划，应根据电源条件、用电负荷和供电方式，本着节约能源、经济合理、安全可靠的原则，做到安全实用，方便维护管理。

⑵供电设施齐全，路灯布设合理，满足公园功能需求。

⑶公园内道路、休闲、娱乐等场所亮灯率达到90%以上。

⑷公园内不采用架空线路。

4.服务设施

⑴公园服务设施应包括停车场、休闲广场、展览馆、游客服务中心、管理用房等，建筑设施占地面积控制在公园规划建设面积的1.5%-3%。

⑵公园出入口设计要根据公园内部布局要求和游客的容量确定，要按照发展需要，在公园门口建设停车场。

⑶在公园内建设必要的健身设施，满足游客锻炼、休闲、娱乐的需求。

⑷建设必要的管理用房和展示地方特色及人文历史的展览馆。

⑸公园内环保厕所及环保、消防等设施齐全、分布合理，满足需求。并具有完善的垃圾收集、转运系统。厕所设在游客聚集、流量大的地方及主要步行游览线路上，服务半径不超过250米，24小时开放。

⑹服务设施的建筑高度应以低层为主，以不超过周边林分平均高度为宜。

⑺服务设施选址应结合休闲娱乐区进行，其规划建设应与公园地貌、山石、水体、植物等景观要素和自然环境相协调。公园出入口设计据客流量决定。

⑻公园主次出入口设置导览图，主、支路分叉处和主要景点及建筑物入口设置指示牌，存在危险地段和区域设置警示牌，主要景点设置简介牌。

⑼主要植物要有树(品)种介绍牌，体现科学价值和趣味性、参与性。市民生态文明教育普及率达到90%以上。

五、养护管理

（一）根据市民休闲森林公园的功能分区划分养护管理区域和程度。重点景观区域应保持较高的养护管理水平，按照园林绿化特级标准实施养护。休闲游览区域应具备一定养护管理条件，按照园林绿化二级标准实施养护。生态发展区域在保证前三年成活基础上，之后可以减少管理，尽量做到低维护，草本植物多年生或可自播繁衍，自然生长。

（二）建设相应的森林防火设施，确保市民休闲公园建设成效。市民休闲森林公园防火工作要统一纳入市、县（区）森林防火工作体系，并成立市民休闲森林公园消防安全领导小组，在市、县森林防火指挥部门的统一领导下，加强护林防火工作，把防火工作落到实处。

（三）加强森林病虫鼠害的监测，采取以生物防治为主，辅助无公害药剂防治，防止环境污染，保护游客安全。

附件：市民休闲森林公园植物参考目录

附件

市民休闲森林公园植物参考目录

一、乔木

1、常青乔木

桧柏（圆柏）、青海云杉、油松、樟子松、侧柏、刺柏，共6个树种。

2、落叶乔木

丝棉木、梓树、合欢、火炬树、山杏、山楂、水曲柳、紫穗槐、臭椿、千头椿、爆马丁香、皂角、五宝枫、国槐、龙爪槐、垂榆、蝴蝶槐、香花槐、龙桑、馒头柳、金丝垂柳、垂柳、龙爪柳、雪柳、西府海棠、河北杨，共26个树种。

二、灌木

叉子园柏（爬地柏）、山桃、红柳、丁香、花叶丁香、连翘、贴梗海棠、互生叶醉鱼草、金叶莸、红叶小蘖、刺玫、蔷薇、珍珠梅、玫瑰、紫叶李、金银木、美人梅、榆叶梅、碧桃、栓翅卫矛，红瑞木共21个树种。

三、藤本

爬山虎、紫藤、金银花、葡萄，共4个树种。

四、花卉

月季、牡丹、大丽花、紫茉莉、风仙花、虞美人、一串红、牵牛花、石竹、波斯菊、百日草、万寿菊、孔雀草、金盏菊、醉蝶花、锦葵、银边翠、五色草、翠菊、菊花、荷兰菊、芍药、茑尾、玉簪、育险香、萱草、蜀葵、荷花等28种（品种）。