把握重点 聚焦难点 疏通堵点——自治区林业和草原局党组召开主题教育调研成果交流会

6月26日上午，自治区林业和草原局召开主题教育调查研究成果交流会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于大兴调查研究的重要指示批示精神，交流研讨调查研究成果。自治区林业和草原局党组书记、局长徐庆林主持交流会，局领导班子成员、2个处室（单位）主要负责同志依次交流发言。局领导班子成员，局机关各处（室）、直属各单位党政主要负责同志参加交流会。自治区党委主题教育第五巡回指导组张继业副组长、袁江明同志应邀到会指导。

主题教育开展以来，自治区林业和草原局党组坚持把大兴调查研究作为主题教育重要内容，坚持问题导向、系统观念，统筹谋划、一体推进。制定调查研究实施方案，立足宁夏林草实际，紧盯高质量发展重点任务，精心研究确定重点调研课题。

交流会上，自治区林业和草原局党组成员、副局长王自新领学了《习近平关于调查研究论述摘编》部分章节。

徐庆林同志围绕“固原林业碳汇试点市建设情况”作交流发言。通过调研，重点梳理了林业碳汇资源本底薄弱、林业碳汇基础支撑能力有待强化、生态产品价值实现机制渠道不畅3个方面问题，提出了要立足林草固碳增汇功能提升现有林木资源质量和数量、完善碳汇计量监测体系精准掌握资源底数、全面加强资源保护减少碳库损失、完善机制体制保障林草碳汇事业新发展4方面具体对策。

自治区林业和草原局二级巡视员郭宏玲围绕“创建贺兰山国家公园”作交流发言。通过调研，梳理出了保护区管理体制有待健全、保护管理队伍建设有待加强、基础设施建设有待加强等3方面问题，并提出理顺运行机制、加强人才队伍建设、建立国家—省—局三级管理机制3方面具体对策。

王自新同志围绕“宁夏枸杞品牌价值现状与提升对策”作交流发言。通过调研，梳理出了标准执行难给宁夏枸杞品牌提升带来困难、其他产区枸杞借用宁夏枸杞透支了宁夏枸杞品牌影响力、外省区枸杞品牌对宁夏枸杞品牌带来很大冲击、“宁夏枸杞”地理标志证明商标保护使用管理有待加强等4方面问题，并相应提出建立健全统一规范的品牌管理标准、稳步提升宁夏枸杞质量安全监管水平、加大宁夏枸杞品牌宣传力度、挖掘宁夏枸杞文化价值赋能品牌建设、加快培育企业知名品牌和产品品牌打造品牌集群等5方面具体对策。

自治区林业和草原局党组成员、总工程师徐忠围绕“精准提升森林质量 充分发挥森林生态效益”作交流发言。通过调研，梳理出了我区造林绿化空间不足营造林成林率较低、部分地段森林资退化较重等2方面问题。提出要加快未成林转化，提高森林覆盖率；加快退化林分修复力度，提升森林质量；坚持以水定林定草，优化林草资源配置等3方面具体对策。

自治区林业和草原局党组成员、副局长周涛围绕“自治区山林权改革推进落实情况”作交流发言。通过调研，梳理出了县区改革主动性不强、遗留问题化解难、林权登记颁证率低、林权贷款融资难、林产业发展规模小、交易服务不完善、逐级培训不到位等7方面问题，并分别提出要在加大考核牵引鼓励改革创新上实现新突破、在创新机制加快林权登记颁证上实现新突破、在推行多种林权贷款融资模式上实现新突破、在引导林权股份合作经营上实现新突破、在吸引社会资本投资林业上实现新突破、在提升林权流转管理服务水平上实现新突破、在稳定改革队伍扩大政策宣传面上实现新突破等7方面具体对策。

自治区林业和草原局党组成员、副局长李贤围绕“全区森林草原火灾风险”作交流发言。通过调研，发现未开展森林草原可燃物载量调查工作、未开展森林草原火灾危险性评估、未开展森林草原火灾综合风险评估、未开展森林草原火灾减灾能力评估、未开展森林草原火灾重点隐患评估、未开展森林草原火灾防治区划等6方面问题，并提出要在高危险区域重点防、高风险区域紧盯防、减灾能力弱的区域补短板、重点隐患区域要采用现代技术手段加强防控、防治区划等级高的区域重点投入等5方面具体对策。

自治区林业和草原局党组成员、局长助理秦晓光围绕“宁夏湿地鸟类迁徙监测和保护情况”作交流发言。通过调研，发现受人为活动干扰影响、湿地保护修复资金短缺、监测设备和能力不足、科研宣教有待加强、猎捕鸟类行为没有杜绝、联合执法力度不够等6方面问题，并提出要加强湿地保护，为鸟类提供安全栖息环境；加强湿地修复，为鸟类提供更多的生存空间；完善湿地监测体系，提高保护鸟类的水平；持续开展湿地宣教，树牢保护鸟类的意识；加强多部门沟通协调，建立联合有效执法机制等5方面具体对策。

自治区林业和草原局科学技术与场站管理处处长仇智虎围绕“全区林草科技推广示范项目实施现状与对策”作交流发言。通过调研，发现基层实施科技项目的能力相对薄弱、林草科技投入不足、个别项目示范带动作用不够明显等3方面问题，并提出了要强化科技服务生产的理念、强化管理机制改革创新、创优科技创新环境等3方面具体对策。

自治区南华山国家级自然保护区管理处处长张维军围绕“森林草原火灾风险隐患”作交流发言。通过调研，发现了防火机构不健全；103省道火灾隐患大，防控困难；保护区现有林区道路和防火隔离带标准低，道路通行和林火阻隔能力差；营房和防火培训基地建设严重滞后；防火巡护车辆缺少；森林草原防火预警监测系统还不够完善等6方面问题。研究制定应设立森林草原防火科、深入推行林长制强化社区联防联控机制、加强103省道保护区段管制、加大林火阻隔网络建设力度、强化草原火险区综合治理、持续推进以水灭火建设等6方面具体对策。

在听取上述2个处室（单位）主要负责同志交流发言后，局分管领导结合分管部门职能、工作实际和未来工作谋划，作总结发言和“点拨式”指导。

张继业同志对调研成果作点评发言，表示我局的调查研究总体上情况摸得比较准、问题找得比较准、对策提得比较实。指出我局调查研究开展有4方面具体特点，一是调查研究站位聚焦创新理论，体现了学用结合的政治要求；二是调查研究题目聚焦主责主业，体现了守土尽责的使命担当；三是调查研究过程聚焦“四不两直”，体现了求真务实的工作作风；四是调查研究所提对策聚焦急难愁盼，体现了我局的主动作为。并对下一步调查研究提出了3点建议，一是在调研中发现的问题，要做到问题不解决不撒手、不见成效不收兵，持续写好后半篇文章；二是对调研成果交流中提出的对策，要做到集体把脉问诊，开出精准的治病药方，持续优化解决问题的对策；三是对调研成果运用中形成的好经验、好做法，要做到以制度形式固化下来，持续大兴调查研究之风。

会上，徐庆林同志针对调查研究作了几点强调。一要坚持问题导向，持续分析研究影响林草事业高质量发展的短板不足；二要直面问题挑战，在真刀真枪解决矛盾问题上下功夫、见真章；三要注重工作成效，自觉把调研成果转化为促进发展的实际行动；四要改进工作作风。希望大家能够以此次交流研讨为契机，进一步传承和发扬大兴调查研究之风、不断提高调查研究能力，多到基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数，对发现的问题，及时分析原因、找准症结，有针对性地研究解决，持续为推动宁夏林草事业高质量发展增添新动力、贡献新成绩。